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Les statuts du
SGEN-CFDT de l'étranger |
Projet de révision
(sera examiné au Congrès d'août 2002)
Chapitre premier : Constitution du syndicat
Article 1 :
Domaine daction et siègeIl est formé entre les personnels exerçant dans les domaines de léducation, de la culture et de la recherche exerçant :
·
à létranger - lAlgérie, le Maroc et lORSTOM disposant dune structure propre -·
soit dans des structures françaises ou assimilées,·
soit comme fonctionnaire ou agent français détaché ou en disponibilité dans une structure locale ou internationale,·
ou dans les territoires doutre-mer, y compris Mayotte et Saint-Pierre et Miquelon (sous réserve de lapplication de la convention entre le SGEN-C.F.D.T. et le syndicat polynésien SGEP-Atia i Mua),qui se réclament de la C.F.D.T. et adhèrent aux présents statuts, en référence aux dispositions du Code du Travail (livre IV) et de lOrdonnance de 1959 (article 14), un syndicat professionnel qui prend le nom de syndicat général de léducation nationale C.F.D.T. de létranger (ci après : le syndicat).
Par dérogation, les élus au conseil syndical national en poste en France adhèrent au syndicat. A linitiative des adhérents et avec laccord du syndicat géographique concerné, des sections peuvent être créées dans des établissements travaillant dans le domaine de la formation en français langue étrangère et de la coopération linguistique et éducative, y compris au siège des administrations concernées (ministères, A.E.F.E.).
Son siège social est fixé à Paris, 47 avenue Simon Bolívar (19e arrondissement) Il pourra être transféré en tout autre lieu par le secrétariat national du syndicat. Le syndicat est constitué pour une durée illimitée.
Article 2 :
AffiliationLe syndicat adhère aux statuts de la Confédération française démocratique du travail (C.F.D.T.), à la déclaration de principe qui précède ces statuts, aux orientations définies par les congrès confédéraux ; il sen inspire dans son action. De ce fait, le syndicat est membre de la fédération C.F.D.T. des syndicats généraux de léducation nationale et de la recherche publique (SGEN-C.F.D.T.). Il coopère étroitement avec lAGEN du Maroc, lAGEP dAlgérie (dont il assure la représentation auprès des interlocuteurs parisiens). Il collabore avec les autres syndicats C.F.D.T. dont le domaine sétend statutairement hors de France comme ceux des Affaires étrangères et de la Coopération ainsi que le STREM-C.F.D.T. (ORSTOM).
Article 3 :
LadhésionPeut faire partie du syndicat toute personne en activité, à la recherche dun emploi, ou retraitée, sans distinction de sexe, dâge, de nationalité ou de fonction, travaillant ou (en cas de recherche demploi, de disponibilité ou de retraite) ayant travaillé ou résidant dans le secteur dactivités et le secteur géographique définis à larticle 1er qui :
·
accepte les présents statuts et sy conforme,·
paie régulièrement une cotisation correspondant à un pourcentage du salaire, fixée chaque année dans le cadre de la charte financière confédérale.Ladhésion implique la signature dun bulletin dadhésion et le paiement de la cotisation ; elle est de droit sauf opposition motivée de la section syndicale de base ou, si celle-ci nest pas constituée, du secrétariat national. Dans ce cas, lintéressé peut faire appel devant le congrès du syndicat, dont la décision est définitive. Ladhésion est incompatible avec lappartenance à une autre organisation syndicale française.
Tout adhérent est en principe membre dune section syndicale à lintérieur de laquelle il participe, dans la mesure des possibilités, à la réflexion, à la délibération, à laction de la C.F.D.T. En cas dabsence de section constituée, un adhérent isolé est rattaché directement au secrétariat national du syndicat. Tout adhérent a de plus pour responsabilité :
·
de soutenir les revendications formulées par le syndicat,·
de faire connaître autour de lui lorganisation syndicale et de propager les idées de la C.F.D.T.,·
de payer régulièrement ses cotisations.Il a droit :
·
à linformation,·
dapporter son point de vue, sa position sur tous les problèmes en débat dans la C.F.D.T.Article 4 :
Mode de fonctionnementLe mode de fonctionnement et les formes dorganisation du syndicat fixés par les présents statuts visent à assurer la vie démocratique la plus large possible, compte tenu de lextrême dispersion des adhérents.
Article 5 :
Les sections syndicalesLe syndicat est constitué de sections syndicales.
a) Attributions
Chaque section syndicale représente une force organisée pour mener laction avec lensemble des salariés et défendre leurs intérêts légitimes. La section syndicale met en uvre la politique du syndicat et la concrétisation en fonction des réalités vécues dans létablissement ou le secteur géographique.
Pour cela, elle :
·
élabore son propre plan de travail,·
assure la défense des adhérents,·
formule les propositions de revendications et de formes dactions à soumettre à lensemble des personnels,·
négocie les accords de sa compétence qui ne peuvent être signés quaprès consultation des adhérents,·
présente des candidats aux élections professionnelles locales, les alliances avec dautres organisations devant faire lobjet dune communication au secrétariat national,·
se prononce sur les demandes dadhésion et les éventuelles exclusions,·
organise la collecte régulière des cotisations qui sont reversées immédiatement au trésorier du syndicat,·
établit des objectifs de syndicalisation pour développer la C.F.D.T.,·
gère la part de cotisation que lui ristourne le syndicat en fonction de la politique daction,·
demande au secrétariat national lattribution de décharges de service et fait des propositions de personnes bénéficiaires si celles-ci sont attribuées,·
informe régulièrement, et chaque fois que les événements lexigent, les adhérents et lensemble des personnels par les moyens les plus appropriés (tracts, affiches, bulletins, diffusion de presse syndicale, réunion de collecteurs et dadhérents, assemblées de salariés, etc.),·
met en uvre des pratiques démocratique au sein des assemblées,·
prépare les réunions du syndicat et, à cet effet, désigne, mandate et contrôle ses représentantsb) Constitution des sections syndicales
Dans le cadre de la politique daction et dorganisation du syndicat, le secrétariat national du syndicat reconnaît les sections syndicales qui se constituent à raison dune par territoire, par secteur géographique, ou par établissement.
Chapitre deux : Buts du syndicat
Article 6 :
Le syndicat a notamment pour but :
a) de regrouper les personnels du secteur dactivité défini à larticle 1er, en vue dassurer la défense individuelle et collective de leurs intérêts professionnels, économiques et sociaux, par les moyens les plus appropriés,
b) de permettre les échanges entre ses diverses sections syndicales de base. Cette réflexion a pour but de définir une politique daction syndicale commune à ses sections, portant sur :
·
les objectifs revendicatifs et les méthodes daction, inscrits dans les luttes et reliés aux perspectives de la stratégie C.F.D.T.·
les moyens mis en uvre : information, formation, organisation interne, finances, syndicalisation, etc.Le syndicat impulse, organise, coordonne et soutient les luttes des sections en assurant leur permanence, condition de leur efficacité. Il a compétence dans un conflit pour négocier avec lemployeur, en liaison étroite avec les sections syndicales concernées.
Le syndicat prend en charge la défense collective et individuelle des adhérents. Il sefforce de faire déboucher la défense individuelle des adhérents sur laction revendicative générale.
Enfin, le syndicat participe, dans la zone géographique dont il a la charge, au renforcement et au développement de la C.F.D.T.
Chapitre trois : Fonctionnement du syndicat
Article 7 :
Réunion du congrès du syndicatLe congrès du syndicat est lassemblée des délégués régulièrement désignés par les sections syndicales et des adhérents isolés composant le syndicat dans les conditions prévues au règlement intérieur.
La préparation du congrès du syndicat seffectue dans chaque section syndicale par la tenue, entre autres, dune assemblée dadhérents, afin que les adhérents se prononcent sur les propositions qui seront faites au congrès.
La représentation de chaque section syndicale au congrès est déterminée par le règlement intérieur.
Le congrès du syndicat se réunit tous les ans sur convocation du secrétariat national du syndicat. Cette convocation indique lordre du jour. Il est préparé par le Conseil syndical national.
Le règlement intérieur détermine les conditions dans lesquelles chaque section peut demander linscription dune question à lordre du jour et les règles de déroulement du congrès.
La fédération est informée de la tenue du congrès et de son ordre du jour. Elle est invitée à y participer.
Article 8 :
Pouvoirs du congrèsLe congrès du syndicat a tous les pouvoirs et notamment :
·
Il entend et se prononce sur le rapport dactivité et le rapport financier présentés par le secrétariat national du syndicat,·
Il détermine lorientation générale du syndicat dans tous les domaines,·
Il met en place le secrétariat national du syndicat, le Conseil syndical national et, sil le souhaite, un ou plusieurs commissaires aux comptes choisis en dehors du Conseil syndical national,·
Il fixe la cotisation en tenant compte de la part nécessaire au fonctionnement dans le cadre de la Charte financière confédérale,·
Il vote le budget.Ces décisions sont prises à la majorité simple des mandats représentés.
Article 9 :
Le fonctionnement du syndicat est assuré par le secrétariat national du syndicat.
Article 10 :
Le secrétariat national du syndicata) attributions
Le secrétariat national du syndicat a la responsabilité de laction du syndicat et de son organisation, pour la défense des salariés, dans le cadre des orientations générales décidées par le congrès du syndicat. À cet effet, il élabore et adopte annuellement un plan de travail accompagné dun budget dont il assure lexécution.
Il se prononce en appel sur les demandes dadhésion refusées par les sections syndicales et, en application des dispositions des présents statuts, il propose au congrès les radiations et exclusions, selon les règles fixées à larticle 14. Dans le cadre de la politique daction et dorganisation du syndicat, il a le pouvoir de reconnaître les sections syndicales qui se constituent dans les établissements et les secteurs.
De plus, le secrétariat national du syndicat :
·
présente, sur proposition des sections, les listes de candidatures aux élections professionnelles de son ressort après avoir négocié avec les employeurs les protocoles daccord de ces élections,·
désigne, sur proposition des sections, les délégués syndicaux et les représentants aux comités techniques paritaires.·
effectue la répartition des décharges de service attribuées par les administrations compétentes au profit de sections constituées en ayant fait la demande,·
est habilité à autoriser le secrétaire général ou un autre de ses membres à engager le syndicat dans des actions en justice,·
joue, sur leur demande, le rôle de relais parisien pour les organisations de la C.F.D.T. ou associées à la Confédération (p. ex. AGEN, AGEP, SGEP-Atia i Mua),·
assure au nom de la fédération SGEN-C.F.D.T. la représentation et la défense des candidats à des fonctions à létranger actuellement en poste en France.b) composition
Le secrétariat national du syndicat comprend au moins 3 membres pour la durée du mandat entre deux congrès, dont un secrétaire général et un trésorier.
Il est élu par le congrès parmi les candidats ayant exercé leur activité à létranger ou dans les T.O.M. Les candidats de létranger doivent avoir laval de leur section.
c) fonctionnement
Le secrétariat national du syndicat se réunit aussi souvent quil est nécessaire et au moins une fois par mois en dehors des périodes de vacances scolaires.
Article 11 :
Le Conseil syndical nationala) composition
Le Conseil syndical national est composé des membres du secrétariat national du syndicat et de 3 membres au moins élus par le congrès.
Il est élu par le congrès parmi les candidats ayant exercé leur activité à létranger ou dans les T.O.M. Les candidats de létranger doivent avoir laval de leur section.
b) fonctionnement
Le conseil se réunit au moins 3 fois par an sur convocation du secrétariat national. Il assure le suivi des orientations définies par le congrès et débat de laction revendicative, de lorganisation du syndicat, des positions du syndicat dans la fédération et la confédération.
Article 12 :
Radiations, démissions, exclusions, dissolution de sectiona) Tout adhérent en retard de plus de six mois de cotisation pourra être radié doffice, après avoir été invité à régulariser sa situation.
b) Toute démission doit être présentée par écrit. Toute cotisation versée reste acquise au syndicat.
c) Exclusion dun adhérent - Dissolution dune section ou suspension de ses instances
Un adhérent peut être exclu, une section syndicale peut être dissoute ou ses instances suspendues par le syndicat en cas de manquement grave aux présents statuts, au règlement intérieur ou aux règles de fonctionnement démocratique, ou encore en cas de mise en uvre dune pratique contraire à la conception du syndicalisme de la C.F.D.T.
Après les tentatives de conciliation nécessaires, lexclusion est proposée par la section syndicale au congrès du syndicat qui statue en dernier ressort. Lordre du jour du congrès du syndicat qui sera saisi de la demande dexclusion mentionnera cette demande, le nom de ladhérent en cause, les griefs retenus. Le secrétariat national du syndicat entendra lintéressé, sil en fait la demande. En cas de nécessité, le Conseil syndical national peut prendre linitiative de lexclusion dun adhérent.
Avant dengager une procédure de suspension ou dexclusion, le syndicat se concertera avec la fédération. Elle est prononcée par le Congrès du syndicat, après une tentative de conciliation menée par le secrétariat national.
Dans tous les cas:
·
Un rapport sur la matérialité des faits justifiant la procédure dexclusion ou de suspension est établi et communiqué aux intéressés.·
Ladhérent ou les représentants de la section syndicale en cause sont entendus sils le désirent par linstance habilitée à prendre la décision dexclusion ; ils peuvent présenter des observations écrites ou verbales.·
Après cette tentative de conciliation, il sera laissé aux intéressés un délai de trois semaines pour se situer par rapport à celle-ci.·
Tout adhérent exclu ou section suspendue ne peut plus se réclamer ni du syndicat, ni de la C.F.D.T.Article 13 :
Révision des statutsLes présents statuts peuvent être modifiés, à la majorité des deux tiers des mandats représentés, par le Congrès, sur proposition du secrétariat national du syndicat ou dune section syndicale faite au secrétariat national trois mois avant la tenue du congrès.
Article 14 :
Règlement intérieurUn règlement intérieur établi par le secrétariat national du syndicat détermine les modalités dapplication des présents statuts. Il est communiqué aux sections syndicales.
Article 15 :
Dissolution du syndicatLa dissolution du syndicat ne pourra être prononcée que par le congrès à la majorité des deux tiers du nombre total des adhérents à jour de leur cotisation.
Le congrès décidera de laffectation de lavoir du syndicat en liaison avec les structures professionnelles et interprofessionnelles de la C.F.D.T.
Règlement intérieur
Chapitre premier : Buts du règlement intérieur
Article 1 :
En application des dispositions de larticle 14 des statuts du syndicat, le règlement intérieur fixe les modalités dapplication desdits statuts par rapport auxquels il ne peut comprendre de dispositions contraires. Il a la même valeur que les statuts et doit être en possession de chaque section.
Chapitre deux : Les sections syndicales
Article 2 :
Fonctionnement des sectionsLassemblée des adhérents, chaque année, met en place un bureau de section composé au minimum de deux membres, pouvant se réunir rapidement, dont un secrétaire de section et un trésorier. La composition en est transmise au secrétariat national, ainsi que les modifications éventuelles en cours dannée. À défaut de bureau constitué, le secrétariat national recherche un correspondant de section.
Les sections bénéficiaires de ristournes financières doivent transmettre au secrétariat national un rapport sur lemploi des sommes mises à disposition de la section.
Article 3 :
Obligations des bénéficiaires de déchargeUne décharge syndicale ne peut être attribuée quà un adhérent à jour de cotisation.
Tout bénéficiaire dune décharge doit présenter chaque année un compte rendu de lemploi de cette décharge, intégré au rapport de section, et (sauf cas de force majeure) participer au Congrès du syndicat.
Chapitre trois : Le congrès du syndicat
Article 4 :
Représentation des sections et des adhérentsChaque section est représentée au congrès du syndicat sur la base dun délégué pour une fraction dadhérents, déterminée dans le cadre du règlement du congrès élaboré par le Conseil syndical national.
Le congrès est ouvert à tous les adhérents,..
Les membres du Conseil syndical national non rattachés à une section votent personnellement.
Le syndicat prend en charge automatiquement les frais de transport sur le territoire français métropolitain des délégués des sections et des membres du Conseil syndical sortant, ainsi que les repas pris au cours des séances sur la base des critères adoptés par la fédération SGEN-C.F.D.T. Toute autre demande doit être formulée au préalable au secrétariat national qui pourra assurer dautres frais en fonction de létat des finances du syndicat.
Article 5 :
Droit de voteSeules les adhérents ayant acquitté leur cotisation de lannée du congrès, pourront prendre part aux votes. Chaque délégation de section dispose dautant de mandats que de cotisations payées, déduction faite le cas échéant des adhérents venus à titre individuel.
Article 6 :
Les délégués au congrès du syndicat sont porteurs de mandats ; le mandat des délégués nest pas impératif. Il peut être modifié en fonction des délibérations du congrès et des situations nouvelles intervenues en son sein, sous réserve du compte rendu du mandat le plus rapide dans les délais les plus courts.
Article 7 :
Modalités de voteLes votes par mandats sont de droit sur la demande de 10 % des congressistes présents. Les votes concernant des personnes se font de droit à bulletin secret.
Article 8 :
Demande dinscription dune question à lordre du jourToute section peut demander linscription dune question à lordre du jour du congrès. Pour permettre à lensemble des sections de mandater leurs délégués, toute demande dinscription dune question doit parvenir par écrit au secrétariat national du syndicat avant la date douverture du congrès.
Le Conseil syndical national émettra un avis sur ces questions et lensemble sera adressé aux sections avant la date douverture du congrès chaque fois que cela sera possible.
Article 9 :
Motion préjudicielle ou préalableSi lopportunité dun débat, la nécessité ou les termes dun vote posent problème, lutilisation dune motion préjudicielle ou préalable déposée par un délégué avant le vote doit permettre la clarification nécessaire. Son texte doit expliquer pourquoi le vote ne doit pas avoir lieu et la solution alternative proposée.
Article 10 :
Motions dordreDans le cadre de lordre du jour définitif établi par le secrétariat national du syndicat, sont considérées comme motions dordre les propositions touchant exclusivement à lorganisation du débat en cours, cest-à-dire clôture des demandes dinscription des orateurs, clôture de la discussion en cours, limitation du temps de parole, suspension de séance.
En aucun cas, une motion dordre ne peut avoir pour objet de faire débattre dune question autre que celle en cours, ni de conditionner la poursuite du débat au règlement dune autre question.
Toute motion dordre doit être signée par 3 délégués de sections syndicales.
Article 11 :
Motions dactualitéLe secrétariat national du syndicat les soumet au congrès pour discussion. Elles sont distribuées aux délégués et les amendements recueillis, et éventuellement intégrés, avant louverture du débat à leur propos.
Article 12 :
Le Bureau du CongrèsLe Bureau du Congrès est formé à parité de membres du Conseil syndical national et de délégués.