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Les statuts du SGEN-CFDT de l'étranger
(révisés en 1997)

Projet de révision
(sera examiné au Congrès d'août 2002)


Chapitre premier : Constitution du syndicat

Article 1 :  Domaine d’action et siège

Il est formé entre les personnels exerçant dans les domaines de l’éducation, de la culture et de la recherche exerçant :

· à l’étranger - l’Algérie, le Maroc et l’ORSTOM disposant d’une structure propre -

· soit dans des structures françaises ou assimilées,

· soit comme fonctionnaire ou agent français détaché ou en disponibilité dans une structure locale ou internationale,

· ou dans les territoires d’outre-mer, y compris Mayotte et Saint-Pierre et Miquelon (sous réserve de l’application de la convention entre le SGEN-C.F.D.T. et le syndicat polynésien SGEP-Ati’a i Mua),

qui se réclament de la C.F.D.T. et adhèrent aux présents statuts, en référence aux dispositions du Code du Travail (livre IV) et de l’Ordonnance de 1959 (article 14), un syndicat professionnel qui prend le nom de syndicat général de l’éducation nationale C.F.D.T. de l’étranger (ci après : le syndicat).

Par dérogation, les élus au conseil syndical national en poste en France adhèrent au syndicat. A l’initiative des adhérents et avec l’accord du syndicat géographique concerné, des sections peuvent être créées dans des établissements travaillant dans le domaine de la formation en français langue étrangère et de la coopération linguistique et éducative, y compris au siège des administrations concernées (ministères, A.E.F.E.).

Son siège social est fixé à Paris, 47 avenue Simon Bolívar (19e arrondissement) Il pourra être transféré en tout autre lieu par le secrétariat national du syndicat. Le syndicat est constitué pour une durée illimitée.

Article 2 :  Affiliation

Le syndicat adhère aux statuts de la Confédération française démocratique du travail (C.F.D.T.), à la déclaration de principe qui précède ces statuts, aux orientations définies par les congrès confédéraux ; il s’en inspire dans son action. De ce fait, le syndicat est membre de la fédération C.F.D.T. des syndicats généraux de l’éducation nationale et de la recherche publique (SGEN-C.F.D.T.). Il coopère étroitement avec l’AGEN du Maroc, l’AGEP d’Algérie (dont il assure la représentation auprès des interlocuteurs parisiens). Il collabore avec les autres syndicats C.F.D.T. dont le domaine s’étend statutairement hors de France comme ceux des Affaires étrangères et de la Coopération ainsi que le STREM-C.F.D.T. (ORSTOM).

Article 3 : L’adhésion

Peut faire partie du syndicat toute personne en activité, à la recherche d’un emploi, ou retraitée, sans distinction de sexe, d’âge, de nationalité ou de fonction, travaillant ou (en cas de recherche d’emploi, de disponibilité ou de retraite) ayant travaillé ou résidant dans le secteur d’activités et le secteur géographique définis à l’article 1er qui :

· accepte les présents statuts et s’y conforme,

· paie régulièrement une cotisation correspondant à un pourcentage du salaire, fixée chaque année dans le cadre de la charte financière confédérale.

L’adhésion implique la signature d’un bulletin d’adhésion et le paiement de la cotisation ; elle est de droit sauf opposition motivée de la section syndicale de base ou, si celle-ci n’est pas constituée, du secrétariat national. Dans ce cas, l’intéressé peut faire appel devant le congrès du syndicat, dont la décision est définitive. L’adhésion est incompatible avec l’appartenance à une autre organisation syndicale française.

Tout adhérent est en principe membre d’une section syndicale à l’intérieur de laquelle il participe, dans la mesure des possibilités, à la réflexion, à la délibération, à l’action de la C.F.D.T. En cas d’absence de section constituée, un adhérent isolé est rattaché directement au secrétariat national du syndicat. Tout adhérent a de plus pour responsabilité :

· de soutenir les revendications formulées par le syndicat,

· de faire connaître autour de lui l’organisation syndicale et de propager les idées de la C.F.D.T.,

· de payer régulièrement ses cotisations.

Il a droit :

· à l’information,

· d’apporter son point de vue, sa position sur tous les problèmes en débat dans la C.F.D.T.

Article 4 : Mode de fonctionnement

Le mode de fonctionnement et les formes d’organisation du syndicat fixés par les présents statuts visent à assurer la vie démocratique la plus large possible, compte tenu de l’extrême dispersion des adhérents.

Article 5 : Les sections syndicales

Le syndicat est constitué de sections syndicales.

a) Attributions

Chaque section syndicale représente une force organisée pour mener l’action avec l’ensemble des salariés et défendre leurs intérêts légitimes. La section syndicale met en œuvre la politique du syndicat et la concrétisation en fonction des réalités vécues dans l’établissement ou le secteur géographique.

Pour cela, elle :

· élabore son propre plan de travail,

· assure la défense des adhérents,

· formule les propositions de revendications et de formes d’actions à soumettre à l’ensemble des personnels,

· négocie les accords de sa compétence qui ne peuvent être signés qu’après consultation des adhérents,

· présente des candidats aux élections professionnelles locales, les alliances avec d’autres organisations devant faire l’objet d’une communication au secrétariat national,

· se prononce sur les demandes d’adhésion et les éventuelles exclusions,

· organise la collecte régulière des cotisations qui sont reversées immédiatement au trésorier du syndicat,

· établit des objectifs de syndicalisation pour développer la C.F.D.T.,

· gère la part de cotisation que lui ristourne le syndicat en fonction de la politique d’action,

· demande au secrétariat national l’attribution de décharges de service et fait des propositions de personnes bénéficiaires si celles-ci sont attribuées,

· informe régulièrement, et chaque fois que les événements l’exigent, les adhérents et l’ensemble des personnels par les moyens les plus appropriés (tracts, affiches, bulletins, diffusion de presse syndicale, réunion de collecteurs et d’adhérents, assemblées de salariés, etc.),

· met en œuvre des pratiques démocratique au sein des assemblées,

· prépare les réunions du syndicat et, à cet effet, désigne, mandate et contrôle ses représentants

b) Constitution des sections syndicales

Dans le cadre de la politique d’action et d’organisation du syndicat, le secrétariat national du syndicat reconnaît les sections syndicales qui se constituent à raison d’une par territoire, par secteur géographique, ou par établissement.

Chapitre deux : Buts du syndicat

Article 6 :

Le syndicat a notamment pour but :

a) de regrouper les personnels du secteur d’activité défini à l’article 1er, en vue d’assurer la défense individuelle et collective de leurs intérêts professionnels, économiques et sociaux, par les moyens les plus appropriés,

b) de permettre les échanges entre ses diverses sections syndicales de base. Cette réflexion a pour but de définir une politique d’action syndicale commune à ses sections, portant sur :

· les objectifs revendicatifs et les méthodes d’action, inscrits dans les luttes et reliés aux perspectives de la stratégie C.F.D.T.

· les moyens mis en œuvre : information, formation, organisation interne, finances, syndicalisation, etc.

Le syndicat impulse, organise, coordonne et soutient les luttes des sections en assurant leur permanence, condition de leur efficacité. Il a compétence dans un conflit pour négocier avec l’employeur, en liaison étroite avec les sections syndicales concernées.

Le syndicat prend en charge la défense collective et individuelle des adhérents. Il s’efforce de faire déboucher la défense individuelle des adhérents sur l’action revendicative générale.

Enfin, le syndicat participe, dans la zone géographique dont il a la charge, au renforcement et au développement de la C.F.D.T.

Chapitre trois : Fonctionnement du syndicat

Article 7 : Réunion du congrès du syndicat

Le congrès du syndicat est l’assemblée des délégués régulièrement désignés par les sections syndicales et des adhérents isolés composant le syndicat dans les conditions prévues au règlement intérieur.

La préparation du congrès du syndicat s’effectue dans chaque section syndicale par la tenue, entre autres, d’une assemblée d’adhérents, afin que les adhérents se prononcent sur les propositions qui seront faites au congrès.

La représentation de chaque section syndicale au congrès est déterminée par le règlement intérieur.

Le congrès du syndicat se réunit tous les ans sur convocation du secrétariat national du syndicat. Cette convocation indique l’ordre du jour. Il est préparé par le Conseil syndical national.

Le règlement intérieur détermine les conditions dans lesquelles chaque section peut demander l’inscription d’une question à l’ordre du jour et les règles de déroulement du congrès.

La fédération est informée de la tenue du congrès et de son ordre du jour. Elle est invitée à y participer.

Article 8 : Pouvoirs du congrès

Le congrès du syndicat a tous les pouvoirs et notamment :

· Il entend et se prononce sur le rapport d’activité et le rapport financier présentés par le secrétariat national du syndicat,

· Il détermine l’orientation générale du syndicat dans tous les domaines,

· Il met en place le secrétariat national du syndicat, le Conseil syndical national et, s’il le souhaite, un ou plusieurs commissaires aux comptes choisis en dehors du Conseil syndical national,

· Il fixe la cotisation en tenant compte de la part nécessaire au fonctionnement dans le cadre de la Charte financière confédérale,

· Il vote le budget.

Ces décisions sont prises à la majorité simple des mandats représentés.

Article 9 :

Le fonctionnement du syndicat est assuré par le secrétariat national du syndicat.

Article 10 : Le secrétariat national du syndicat

a) attributions

Le secrétariat national du syndicat a la responsabilité de l’action du syndicat et de son organisation, pour la défense des salariés, dans le cadre des orientations générales décidées par le congrès du syndicat. À cet effet, il élabore et adopte annuellement un plan de travail accompagné d’un budget dont il assure l’exécution.

Il se prononce en appel sur les demandes d’adhésion refusées par les sections syndicales et, en application des dispositions des présents statuts, il propose au congrès les radiations et exclusions, selon les règles fixées à l’article 14. Dans le cadre de la politique d’action et d’organisation du syndicat, il a le pouvoir de reconnaître les sections syndicales qui se constituent dans les établissements et les secteurs.

De plus, le secrétariat national du syndicat :

· présente, sur proposition des sections, les listes de candidatures aux élections professionnelles de son ressort après avoir négocié avec les employeurs les protocoles d’accord de ces élections,

· désigne, sur proposition des sections, les délégués syndicaux et les représentants aux comités techniques paritaires.

· effectue la répartition des décharges de service attribuées par les administrations compétentes au profit de sections constituées en ayant fait la demande,

· est habilité à autoriser le secrétaire général ou un autre de ses membres à engager le syndicat dans des actions en justice,

· joue, sur leur demande, le rôle de relais parisien pour les organisations de la C.F.D.T. ou associées à la Confédération (p. ex. AGEN, AGEP, SGEP-Ati’a i Mua),

· assure au nom de la fédération SGEN-C.F.D.T. la représentation et la défense des candidats à des fonctions à l’étranger actuellement en poste en France.

b) composition

Le secrétariat national du syndicat comprend au moins 3 membres pour la durée du mandat entre deux congrès, dont un secrétaire général et un trésorier.

Il est élu par le congrès parmi les candidats ayant exercé leur activité à l’étranger ou dans les T.O.M. Les candidats de l’étranger doivent avoir l’aval de leur section.

c) fonctionnement

Le secrétariat national du syndicat se réunit aussi souvent qu’il est nécessaire et au moins une fois par mois en dehors des périodes de vacances scolaires.

Article 11 : Le Conseil syndical national

a) composition

Le Conseil syndical national est composé des membres du secrétariat national du syndicat et de 3 membres au moins élus par le congrès.

Il est élu par le congrès parmi les candidats ayant exercé leur activité à l’étranger ou dans les T.O.M. Les candidats de l’étranger doivent avoir l’aval de leur section.

b) fonctionnement

Le conseil se réunit au moins 3 fois par an sur convocation du secrétariat national. Il assure le suivi des orientations définies par le congrès et débat de l’action revendicative, de l’organisation du syndicat, des positions du syndicat dans la fédération et la confédération.

Article 12 : Radiations, démissions, exclusions, dissolution de section

a) Tout adhérent en retard de plus de six mois de cotisation pourra être radié d’office, après avoir été invité à régulariser sa situation.

b) Toute démission doit être présentée par écrit. Toute cotisation versée reste acquise au syndicat.

c) Exclusion d’un adhérent - Dissolution d’une section ou suspension de ses instances

Un adhérent peut être exclu, une section syndicale peut être dissoute ou ses instances suspendues par le syndicat en cas de manquement grave aux présents statuts, au règlement intérieur ou aux règles de fonctionnement démocratique, ou encore en cas de mise en œuvre d’une pratique contraire à la conception du syndicalisme de la C.F.D.T.

Après les tentatives de conciliation nécessaires, l’exclusion est proposée par la section syndicale au congrès du syndicat qui statue en dernier ressort. L’ordre du jour du congrès du syndicat qui sera saisi de la demande d’exclusion mentionnera cette demande, le nom de l’adhérent en cause, les griefs retenus. Le secrétariat national du syndicat entendra l’intéressé, s’il en fait la demande. En cas de nécessité, le Conseil syndical national peut prendre l’initiative de l’exclusion d’un adhérent.

Avant d’engager une procédure de suspension ou d’exclusion, le syndicat se concertera avec la fédération. Elle est prononcée par le Congrès du syndicat, après une tentative de conciliation menée par le secrétariat national.

Dans tous les cas:

· Un rapport sur la matérialité des faits justifiant la procédure d’exclusion ou de suspension est établi et communiqué aux intéressés.

· L’adhérent ou les représentants de la section syndicale en cause sont entendus s’ils le désirent par l’instance habilitée à prendre la décision d’exclusion ; ils peuvent présenter des observations écrites ou verbales.

· Après cette tentative de conciliation, il sera laissé aux intéressés un délai de trois semaines pour se situer par rapport à celle-ci.

· Tout adhérent exclu ou section suspendue ne peut plus se réclamer ni du syndicat, ni de la C.F.D.T.

Article 13 : Révision des statuts

Les présents statuts peuvent être modifiés, à la majorité des deux tiers des mandats représentés, par le Congrès, sur proposition du secrétariat national du syndicat ou d’une section syndicale faite au secrétariat national trois mois avant la tenue du congrès.

Article 14 : Règlement intérieur

Un règlement intérieur établi par le secrétariat national du syndicat détermine les modalités d’application des présents statuts. Il est communiqué aux sections syndicales.

Article 15 : Dissolution du syndicat

La dissolution du syndicat ne pourra être prononcée que par le congrès à la majorité des deux tiers du nombre total des adhérents à jour de leur cotisation.

Le congrès décidera de l’affectation de l’avoir du syndicat en liaison avec les structures professionnelles et interprofessionnelles de la C.F.D.T.


Règlement intérieur

Chapitre premier : Buts du règlement intérieur

Article 1 :

En application des dispositions de l’article 14 des statuts du syndicat, le règlement intérieur fixe les modalités d’application desdits statuts par rapport auxquels il ne peut comprendre de dispositions contraires. Il a la même valeur que les statuts et doit être en possession de chaque section.

Chapitre deux : Les sections syndicales

Article 2 :  Fonctionnement des sections

L’assemblée des adhérents, chaque année, met en place un bureau de section composé au minimum de deux membres, pouvant se réunir rapidement, dont un secrétaire de section et un trésorier. La composition en est transmise au secrétariat national, ainsi que les modifications éventuelles en cours d’année. À défaut de bureau constitué, le secrétariat national recherche un correspondant de section.

Les sections bénéficiaires de ristournes financières doivent transmettre au secrétariat national un rapport sur l’emploi des sommes mises à disposition de la section.

Article 3 :  Obligations des bénéficiaires de décharge

Une décharge syndicale ne peut être attribuée qu’à un adhérent à jour de cotisation.

Tout bénéficiaire d’une décharge doit présenter chaque année un compte rendu de l’emploi de cette décharge, intégré au rapport de section, et (sauf cas de force majeure) participer au Congrès du syndicat.

Chapitre trois : Le congrès du syndicat

Article 4 :  Représentation des sections et des adhérents

Chaque section est représentée au congrès du syndicat sur la base d’un délégué pour une fraction d’adhérents, déterminée dans le cadre du règlement du congrès élaboré par le Conseil syndical national.

Le congrès est ouvert à tous les adhérents,..

Les membres du Conseil syndical national non rattachés à une section votent personnellement.

Le syndicat prend en charge automatiquement les frais de transport sur le territoire français métropolitain des délégués des sections et des membres du Conseil syndical sortant, ainsi que les repas pris au cours des séances sur la base des critères adoptés par la fédération SGEN-C.F.D.T. Toute autre demande doit être formulée au préalable au secrétariat national qui pourra assurer d’autres frais en fonction de l’état des finances du syndicat.

Article 5 :  Droit de vote

Seules les adhérents ayant acquitté leur cotisation de l’année du congrès, pourront prendre part aux votes. Chaque délégation de section dispose d’autant de mandats que de cotisations payées, déduction faite le cas échéant des adhérents venus à titre individuel.

Article 6 :  

Les délégués au congrès du syndicat sont porteurs de mandats ; le mandat des délégués n’est pas impératif. Il peut être modifié en fonction des délibérations du congrès et des situations nouvelles intervenues en son sein, sous réserve du compte rendu du mandat le plus rapide dans les délais les plus courts.

Article 7 :  Modalités de vote

Les votes par mandats sont de droit sur la demande de 10 % des congressistes présents. Les votes concernant des personnes se font de droit à bulletin secret.

Article 8 :  Demande d’inscription d’une question à l’ordre du jour

Toute section peut demander l’inscription d’une question à l’ordre du jour du congrès. Pour permettre à l’ensemble des sections de mandater leurs délégués, toute demande d’inscription d’une question doit parvenir par écrit au secrétariat national du syndicat avant la date d’ouverture du congrès.

Le Conseil syndical national émettra un avis sur ces questions et l’ensemble sera adressé aux sections avant la date d’ouverture du congrès chaque fois que cela sera possible.

Article 9 :  Motion préjudicielle ou préalable

Si l’opportunité d’un débat, la nécessité ou les termes d’un vote posent problème, l’utilisation d’une motion préjudicielle ou préalable déposée par un délégué avant le vote doit permettre la clarification nécessaire. Son texte doit expliquer pourquoi le vote ne doit pas avoir lieu et la solution alternative proposée.

Article 10 :  Motions d’ordre

Dans le cadre de l’ordre du jour définitif établi par le secrétariat national du syndicat, sont considérées comme motions d’ordre les propositions touchant exclusivement à l’organisation du débat en cours, c’est-à-dire clôture des demandes d’inscription des orateurs, clôture de la discussion en cours, limitation du temps de parole, suspension de séance.

En aucun cas, une motion d’ordre ne peut avoir pour objet de faire débattre d’une question autre que celle en cours, ni de conditionner la poursuite du débat au règlement d’une autre question.

Toute motion d’ordre doit être signée par 3 délégués de sections syndicales.

Article 11 :  Motions d’actualité

Le secrétariat national du syndicat les soumet au congrès pour discussion. Elles sont distribuées aux délégués et les amendements recueillis, et éventuellement intégrés, avant l’ouverture du débat à leur propos.

Article 12 :  Le Bureau du Congrès

Le Bureau du Congrès est formé à parité de membres du Conseil syndical national et de délégués.